跨境消費爭議之處理機制及管道---跨境消費爭議處理網(eConsumer.gov)

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國人涉及跨境消費爭議之處理機制及管道

線上購物提供消費者許多好處,例如,更多的消費機會、便利性、購物資訊、選擇性以及方便比價,但過程若發生運送錯誤、損壞、無法與業者聯繫等狀況時該麼辦?在國內發生狀況時還可以向主管機關求助,或透過法律途徑解決,但若涉及跨境(國)消費糾紛,則處理起來就比較麻煩了。

消費者發生跨境消費爭議,除可直接與業者聯繫解決糾紛外,當然也可以訴諸法律跨國尋求賠償。但訴諸法律不僅所費不貲而且費時,更何況各國消費者保護法令不一,常令消費者對解決跨境消費爭議卻步。面對跨境消費爭議時,建議消費者不妨參考以下步驟:
一、
請先與企業經營者進行溝通:在正式申訴前,建議消費者先與企業經營者直接聯繫與溝通,讓業者有機會更正購物過程的誤會或過失,若業者置之不理或溝通無效,再尋求第三方的協助。
二、 進行申訴前請先思考幾個問題:
.我想要得到怎樣的賠償?希望退款、換貨或要求業者做其他補救措施?
.曾嘗試先與業者進行溝通嗎?通常,解決糾紛最好且最有效率的方式是先與業者進行聯繫,業者內部通常會有糾紛處理機制。
.問看看信用卡發卡公司能否提供協助?若使用信用卡購物,可以跟發卡公司聯繫,發卡機構可能有額外的糾紛處理機制。
.有無可能遭到詐騙?不妨與165反詐騙諮詢專線聯繫。
三、

填寫消費申訴書(表):不同國際組織及國家的申訴表格要求可能不太一致,對於個人資料處理與保護措施也不盡相同,資料填寫詳細的程度對申訴案之處理有影響,填表前不妨撥出時間閱讀其隱私權政策及資訊安全政策。

鑒於大部分消費爭議金額相對較小的特性,特蒐集主要國家(地區)消費者保護主管機關提供之申訴管道,供消費者在考慮進行申訴時之參考(由於各國法令不一,且各國主管機關權限差異頗大,是否受理我國消費申訴案,仍應遵循該國之法令及規定辦理,以下資訊僅係方便消費者進行申訴之用,無法保證每一消費申訴案皆能完全獲得滿意之解決)。
為協助處理跨境消費爭議,我國消費者可考慮以下兩種方式:
一、
填寫申訴書(表)送請各中央及地方主管機關或消保單位,轉送外交部函轉我駐外單位協助處理。
二、
自行檢具資料,向國際組織或企業經營者所在之國家消保機關進行申訴,其資料如下:

.跨境消費爭議處理網(eConsumer.gov):
申訴管道:http://www.econsumer.gov/另開新視窗
說明:

1、
該網站於2001年由國際消費者保護執行網絡(International Consumer Protection and Enforcement Network, ICPEN)成立,專責處理跨境(國)消費爭議之處理及協調工作,目前有27個國家參與該計畫,以網站之形式作為跨境消費爭議之入口。網站提供英、西、德、法、日、韓及波蘭等7種語言,內容包括網站簡介、申訴表格以及跨境消費資訊等。
2、
依其網站介紹,消費者如有跨境糾紛可至該網站申訴,該網站管理機關(美國聯邦交易委員會)於接獲申訴資料後,會將申訴案轉請參與之會員國主管機關協助處理,以解決跨境消費糾紛金額小而求償不易之問題。受限於各國消費者保護法令不一或主管機關權限不同等因素,有些國家的主管機關只會就涉及多人受害的重大消費案件進行處理,並不介入處理個別消費爭議。該網站亦明示,申訴案必須依各國法令處理,且無法保證每個消費者之申訴皆能完全獲得滿意之解決。
3、
如非涉及跨國的消費爭議案件(即消費者與企業經營者位於同一國家),該網站不予受理,請直接向消費者所在地國家申訴,勿透過該網站申訴。

.澳大利亞競爭及消費者委員會(Australian Competition and Consumer Commission, ACCC)
申訴管道:http://www.accc.gov.au/content/index.phtml/tag/ConsumersMakingAComplaint/另開新視窗

.加拿大競爭局(Competition Bureau, Canada)
申訴管道:http://www.competitionbureau.gc.ca/eic/site/cb-bc.nsf/eng/h_03167.html另開新視窗

.加拿大消費者事務處(Office of Consumer Affairs, OCA)
申訴管道:http://www.ic.gc.ca/eic/site/oca-bc.nsf/eng/ca02560.html#p6另開新視窗

.埃及消費者保護局(Consumer Protection Agency, Egypt)
申訴管道:http://www.cpa.gov.eg/english/filling-complain.htm另開新視窗

.義大利競爭局(Italian Competition Authority)
申訴管道:http://www.agcm.it/en/forms/consumer-protection.html另開新視窗

.日本國民生活中心(National Consumer Affairs Center of Japan)
申訴管道:http://www.kokusen.go.jp/ncac_index.html另開新視窗

.韓國 消費者院(Korea Consumer Agency)
申訴管道:http://www.kca.go.kr/front/english/coun_05.jsp另開新視窗

.紐西蘭消費者事務部(Ministry of Consumer Affairs, New Zealand)
申訴管道:http://www.consumeraffairs.govt.nz/for-consumers/how-to-complain另開新視窗

.新加坡標準、生產力與創新局(Standards、Productivity and Innovation Board, SPRING Singapore)
申訴管道:新加坡消費者協會(Consumers Association of Singapore, CASE)http://www.case.org.sg/Making_a_Complaint.html

.泰國總理府消費者保護處(Office of the Consumer Protection Board, Thailand)
申訴管道:www.ocpb.go.th另開新視窗

.土耳其消費者保護及競爭總局(Directorate General for Protection of Consumer and Competition, Turkey)
申訴管道:http://www.tuketici.gov.tr/source.cms4/index.snet?wapp=DD1DAC2A-F28B-4324-9EC9-AB2EE0DDDB7C另開新視窗

.英國公平交易局(The Office of Fair Trading, UK)
申訴管道:http://www.direct.gov.uk/en/Governmentcitizensandrights/Consumerrights/index.htm另開新視窗

.美國聯邦交易委員會(US Federal Trade Commission)
申訴管道:https://www.ftccomplaintassistant.gov/

.中國大陸地區:
(一)
國人赴大陸旅遊消費糾紛:
1、旅行社辦理之團體旅遊案件,由品保協會受理後協調大陸相關旅遊組織協助處理。
2、非旅行社辦理之旅遊案件,由陸委會受理後轉請海基會協調大陸之海協會協處。
3、交通部設立之旅遊專線電話:(1)諮詢:0800011765,交通部觀光局負責;(2)a.陸客及兩岸旅行社消費糾紛申訴:0800811885,台旅會負責;b.購物申訴:2516-9090,品保協會負責。
4、本會設立之1950全國消費者服務專線及線上申訴系統亦可受理諮詢及申訴,並轉請主管機關處理。
(二)
非旅遊消費糾紛:國人如在大陸地區發生其他消費爭議,目前均透過海基會提供協助處理機制。
(三)
其他自行申訴管道:
中國大陸國家工商行政管理總局
申訴管道:中國消費者協會(www.cca.org.cn另開新視窗)

香港消費者委員會
申訴管道:http://www.consumer.org.hk/website/ws_chi/complaints_and_advices/how_to_complain/howtocomplain.html另開新視窗

澳門消費者委員會
申訴管道:http://www.consumer.gov.mo/c/complain_consult_c.asp

資料來源:
行政院消保會
http://www.cpc.ey.gov.tw/cp.aspx?n=E3DDEE5AC66B5168