H1N1退票潮，不合理手續費之申訴方式
靜侯輪徊
我自己的職業是律師。
之前常在背包客棧受到大家很大的幫忙，每次自助旅行都相當順利，關於端午節的旅行，日本受流感波及而產生退票爭議的部分，看到許多人在討論區中抱怨，所以我利用一點時間，把申訴的部分簡單整理，也打出了申訴函。
有需要利用的網友，可把申訴函的部分稍做更改，照下列步驟為申訴，大概需時不到30分鐘，但利用網路的力量，可以讓政府及相關單位注意到，這波H1N1引起的退票潮，航空公司及旅行社將最大的虧損都推往最無力的消費者。
PS.寫的很趕，若有不足或寫錯之處，也歡迎大家補充！
另外，我不接受另外的法律諮詢^^，也不會提供法律的協助，以免有從中獲利之嫌疑，也歡迎有需要的人轉錄，不必特別告訴我，也不必特別註明是我寫的，我希望是各位網友可以腦力激盪，以下寫的部分只是作為一個引子，提供我查到的申訴方向，當然各位還是可以自由判斷您是否要採取。
各位網友如果在這波退票潮中成為受害者（合理的退票金額，本來就應該支付，但過高的退票金額，就不應轉嫁給消費者負擔！），請大家花一點點時間，作個申訴，說不定可以引起相關單位重視！
一、以下是申訴函的部分，請大家照裡面的內容，稍做修改，有分為申訴旅行社，跟航空公司的退票金額（主要是因為很多人因為消費卷優惠，買了機票，可是退票金額卻高達3600，已高達機票之50％以上，所以都寫了申訴的部分，請各位擷取需要的部分來改，申訴的網址請看”二”）：
我於民國○年○月○日透由○○旅行社有限公司（址設：○○○）向國泰航空公司，以新台幣○元購買「臺灣桃園國際機場至日本東京成田機場」之來回機票○張（票號為○○○），惟近日間，日本關東及關西地區均爆發新流感H1N1之嚴重疫情，為免顧全一己私利出國遊玩，而將國人之健康安全至於危險之中，是毅然決定取消赴日行程。
旅行社部分：
鈺林旅行社有限公司，接獲我取消赴日行程之決定後，表示除航空公司收受之手續費外，另需扣除支付予旅行社之手續費2000元，惟查：
按旅行社之常規，及品質保證協會、旅行商業同業公會之規定，機票退費之旅行社手續費收取標準，除有特別規定，以票價10％為上限。本人於○年○月○日購買之票價為○元，以達票價之○％，超過10％甚多。
航空公司部分：
國泰航空公司表示退票應收取手續費3600元，以達票價之○％（票價為○元，含兵險、機場稅等則為○元），查航空公司以往臨時決定取消行程之退款，通常為10％左右，豈能因政府日前發放消費卷3600元之美意，而消減退款比列，將國人消費卷全數價值，在航空公司未實際提供任何服務之情形下，而全數中飽私囊，又新流感H1N1疫情在日本爆發，顯非國內消費者所能預見，亦非消費者所願，取消赴日行程所造成之不可預見之風險負擔，實難較以往航空公司處理一般退費情形，更加苛責消費者，而使消費者負擔更高之金額。縱已繳交之消費卷無法退還，該航空公司應有其他退款方式或採取保留3600元等債權待往後購買機票時抵用，而非採取全數沒收之方式。
因赴日行程之機票，係透由旅行社向航空公司購買，機票所載名義人均為消費者本人，應可認為消費者係透由旅行社之代理向航空公司直接購得機票，亦即債之關係存在於消費者與航空公司間，則航空公司應有責任詳細告知消費者，究係本諸何等開銷或成本，而在新流感H1N1爆發之際，提高苛扣機票退款之款項比例，苛扣之款項是否係違約金性質，是否有過高之情事。否則，航空公司本諸相對於消費者及旅行社之強勢經濟地位，在消費者無任何商量之餘地下，即片面提高苛扣機票款項之比例，亦顯與公平誠信原則有違，於此情形下，無非要求消費者僅得選擇接受顯不合理之苛扣比例，抑或冒著讓自己及國人健康處於H1N1病毒之危險，仍強行赴日旅行，以免承受過大之退款損失。
二、申訴網址：
1.消保會：
https://back.cpc.gov.tw/backend/FrontQueryEvent/first.htm
請點「我要申訴」，然後照格式填即可。
會找消保會是因為：航空公司收取太高的手續費，這個部分品保協會不會管，他們只管旅行社的，可是航空局也不一定會理，所以請大家先往消費者保護委員會申訴，讓消保官介入。
至於旅行社部分，大家也可往此方面申訴，畢竟要消保官的介入，輿論是很重要的！（一開始說不定會有互踢皮球的情況，但是網路的力量跟民眾的力量很重要，要請政府機關來關切這件事，許多民眾都在這波退票潮當中，成了最大的損失者）
2.品保協會：
請先下載申訴表，網址為http://www.travel.org.tw/explain.doc
將上面的文章修改後，以E-mail寄到[email protected]信箱，並在主旨上寫明「○○旅行社申訴函」
3.航空局：
這個是關於跟航空公司機票爭議時，申訴的單位，
請用word檔寫好之後，
寄往航空局之服務信箱[email protected]，
記得要寫你的姓名跟聯絡電話喔！
最好在標題上寫上「與○○航空公司之消費爭議申訴函」，
我想這樣應該比較便利他們分類吧～
PS.這個信箱其實沒有特別標示要寄到哪裡，以上mail是民航局的網站系統管理員信箱，另外還有局長信箱[email protected]，看網友們覺得寄那個合適吧！
另外，可撥打0800-700365的申訴專線！
4.內政部：
如果你是因為消費卷機票優惠，而被收取超高的退票金額（通常妳被收取3600的金額，都是因為這個消費卷的緣故，等於是沒收消費卷），那請妳也到內政部部長信箱去申訴一下。
申訴網址：http://service.moi.gov.tw/ecss/bin/ite001q1.asp
申訴內容如下：
我於民國○年○月○日向○○航空公司，以消費卷優惠專案購買「臺灣桃園國際機場至日本東京成田機場」之來回機票○張，惟近日間，日本關東及關西地區均爆發新流感H1N1之嚴重疫情，為免顧全一己私利出國遊玩，而將國人之健康安全至於危險之中，是毅然決定取消赴日行程。
未料，○○航空公司表示退票應收取手續費3600元，等同沒收消費卷之全額，查航空公司以往臨時決定取消行程之退款，通常為10％左右，豈能因政府日前發放消費卷3600元之美意，而消減退款比列（手續費比例以高達機票之50％，且亦遠高於一般同航線機票之退票手續費），將國人消費卷全數價值，在航空公司未實際提供任何服務之情形下，而全數中飽私囊。航空公司此舉顯然利用此波H1N1疫情及政府發放消費卷之美意，在此波因疫情影響之退票潮下，成為消費卷之最大獲益者，故在此提出申訴。
5.蘋果日報爆料網址：
http://tw.nextmedia.com/applenews/complain/
若有需要，蘋果日報也有爆料網址，
可以投訴之內容，舉例而言：○○航空公司利用消費卷風潮，推出消費卷優惠機票，未料退票時即將消費卷全數沒收，無發還及任何補償或更改措施，遠高於一般機票退票金額，消費卷等同全數奉送航空公司，航空公司亦未提出任何補償方案，該航空公司成為H1N1退票潮中最大之獲利者。
之前常在背包客棧受到大家很大的幫忙，每次自助旅行都相當順利，關於端午節的旅行，日本受流感波及而產生退票爭議的部分，看到許多人在討論區中抱怨，所以我利用一點時間，把申訴的部分簡單整理，也打出了申訴函。
有需要利用的網友，可把申訴函的部分稍做更改，照下列步驟為申訴，大概需時不到30分鐘，但利用網路的力量，可以讓政府及相關單位注意到，這波H1N1引起的退票潮，航空公司及旅行社將最大的虧損都推往最無力的消費者。
PS.寫的很趕，若有不足或寫錯之處，也歡迎大家補充！
另外，我不接受另外的法律諮詢^^，也不會提供法律的協助，以免有從中獲利之嫌疑，也歡迎有需要的人轉錄，不必特別告訴我，也不必特別註明是我寫的，我希望是各位網友可以腦力激盪，以下寫的部分只是作為一個引子，提供我查到的申訴方向，當然各位還是可以自由判斷您是否要採取。
各位網友如果在這波退票潮中成為受害者（合理的退票金額，本來就應該支付，但過高的退票金額，就不應轉嫁給消費者負擔！），請大家花一點點時間，作個申訴，說不定可以引起相關單位重視！
一、以下是申訴函的部分，請大家照裡面的內容，稍做修改，有分為申訴旅行社，跟航空公司的退票金額（主要是因為很多人因為消費卷優惠，買了機票，可是退票金額卻高達3600，已高達機票之50％以上，所以都寫了申訴的部分，請各位擷取需要的部分來改，申訴的網址請看”二”）：
我於民國○年○月○日透由○○旅行社有限公司（址設：○○○）向國泰航空公司，以新台幣○元購買「臺灣桃園國際機場至日本東京成田機場」之來回機票○張（票號為○○○），惟近日間，日本關東及關西地區均爆發新流感H1N1之嚴重疫情，為免顧全一己私利出國遊玩，而將國人之健康安全至於危險之中，是毅然決定取消赴日行程。
旅行社部分：
鈺林旅行社有限公司，接獲我取消赴日行程之決定後，表示除航空公司收受之手續費外，另需扣除支付予旅行社之手續費2000元，惟查：
按旅行社之常規，及品質保證協會、旅行商業同業公會之規定，機票退費之旅行社手續費收取標準，除有特別規定，以票價10％為上限。本人於○年○月○日購買之票價為○元，以達票價之○％，超過10％甚多。
航空公司部分：
國泰航空公司表示退票應收取手續費3600元，以達票價之○％（票價為○元，含兵險、機場稅等則為○元），查航空公司以往臨時決定取消行程之退款，通常為10％左右，豈能因政府日前發放消費卷3600元之美意，而消減退款比列，將國人消費卷全數價值，在航空公司未實際提供任何服務之情形下，而全數中飽私囊，又新流感H1N1疫情在日本爆發，顯非國內消費者所能預見，亦非消費者所願，取消赴日行程所造成之不可預見之風險負擔，實難較以往航空公司處理一般退費情形，更加苛責消費者，而使消費者負擔更高之金額。縱已繳交之消費卷無法退還，該航空公司應有其他退款方式或採取保留3600元等債權待往後購買機票時抵用，而非採取全數沒收之方式。
因赴日行程之機票，係透由旅行社向航空公司購買，機票所載名義人均為消費者本人，應可認為消費者係透由旅行社之代理向航空公司直接購得機票，亦即債之關係存在於消費者與航空公司間，則航空公司應有責任詳細告知消費者，究係本諸何等開銷或成本，而在新流感H1N1爆發之際，提高苛扣機票退款之款項比例，苛扣之款項是否係違約金性質，是否有過高之情事。否則，航空公司本諸相對於消費者及旅行社之強勢經濟地位，在消費者無任何商量之餘地下，即片面提高苛扣機票款項之比例，亦顯與公平誠信原則有違，於此情形下，無非要求消費者僅得選擇接受顯不合理之苛扣比例，抑或冒著讓自己及國人健康處於H1N1病毒之危險，仍強行赴日旅行，以免承受過大之退款損失。
二、申訴網址：
1.消保會：
https://back.cpc.gov.tw/backend/FrontQueryEvent/first.htm
請點「我要申訴」，然後照格式填即可。
會找消保會是因為：航空公司收取太高的手續費，這個部分品保協會不會管，他們只管旅行社的，可是航空局也不一定會理，所以請大家先往消費者保護委員會申訴，讓消保官介入。
至於旅行社部分，大家也可往此方面申訴，畢竟要消保官的介入，輿論是很重要的！（一開始說不定會有互踢皮球的情況，但是網路的力量跟民眾的力量很重要，要請政府機關來關切這件事，許多民眾都在這波退票潮當中，成了最大的損失者）
2.品保協會：
請先下載申訴表，網址為http://www.travel.org.tw/explain.doc
將上面的文章修改後，以E-mail寄到[email protected]信箱，並在主旨上寫明「○○旅行社申訴函」
3.航空局：
這個是關於跟航空公司機票爭議時，申訴的單位，
請用word檔寫好之後，
寄往航空局之服務信箱[email protected]，
記得要寫你的姓名跟聯絡電話喔！
最好在標題上寫上「與○○航空公司之消費爭議申訴函」，
我想這樣應該比較便利他們分類吧～
PS.這個信箱其實沒有特別標示要寄到哪裡，以上mail是民航局的網站系統管理員信箱，另外還有局長信箱[email protected]，看網友們覺得寄那個合適吧！
另外，可撥打0800-700365的申訴專線！
4.內政部：
如果你是因為消費卷機票優惠，而被收取超高的退票金額（通常妳被收取3600的金額，都是因為這個消費卷的緣故，等於是沒收消費卷），那請妳也到內政部部長信箱去申訴一下。
申訴網址：http://service.moi.gov.tw/ecss/bin/ite001q1.asp
申訴內容如下：
我於民國○年○月○日向○○航空公司，以消費卷優惠專案購買「臺灣桃園國際機場至日本東京成田機場」之來回機票○張，惟近日間，日本關東及關西地區均爆發新流感H1N1之嚴重疫情，為免顧全一己私利出國遊玩，而將國人之健康安全至於危險之中，是毅然決定取消赴日行程。
未料，○○航空公司表示退票應收取手續費3600元，等同沒收消費卷之全額，查航空公司以往臨時決定取消行程之退款，通常為10％左右，豈能因政府日前發放消費卷3600元之美意，而消減退款比列（手續費比例以高達機票之50％，且亦遠高於一般同航線機票之退票手續費），將國人消費卷全數價值，在航空公司未實際提供任何服務之情形下，而全數中飽私囊。航空公司此舉顯然利用此波H1N1疫情及政府發放消費卷之美意，在此波因疫情影響之退票潮下，成為消費卷之最大獲益者，故在此提出申訴。
5.蘋果日報爆料網址：
http://tw.nextmedia.com/applenews/complain/
若有需要，蘋果日報也有爆料網址，
可以投訴之內容，舉例而言：○○航空公司利用消費卷風潮，推出消費卷優惠機票，未料退票時即將消費卷全數沒收，無發還及任何補償或更改措施，遠高於一般機票退票金額，消費卷等同全數奉送航空公司，航空公司亦未提出任何補償方案，該航空公司成為H1N1退票潮中最大之獲利者。
舊時明月舊時光
感謝大大無私的提供
想必也是這波疫情國泰航空的受害者吧
已經借用大大的申訴函了
再次感謝
想必也是這波疫情國泰航空的受害者吧
已經借用大大的申訴函了
再次感謝
超齡兒童
其實我不算是受害者
因為我會如期前往啦～^_____^
不過我也是訂消費卷優惠的
所以我知道有3600的退票費一事
單純是看到許多人抱怨所以寫一篇幫忙大家^^
還是祝各位申訴順利啦
另外，有人問我申訴的效果...
我只能簡單的說，通常都會有用，因為我有擔任過大公司的法律顧問，
通常消保會跟消基會，會發函給主管機關，
（沒寫消基會的申訴方式是因為，他們要用信件或電話申訴，沒有網路申訴啦，不符合我寫這篇的簡便申訴主旨）
主管機關會再發函給該公司並限期處理，
收到的公司會有一定的壓力，
通常他們也不希望因為你這點小錢而受到任何的商譽影響，
簡單的說...
會吵的鳥兒有蟲吃
在這現實的社會裡，這是絕對是真的.
所以，各位千萬不要忽略了自己的力量呀
其實還是有很多管道的！
因為我會如期前往啦～^_____^
不過我也是訂消費卷優惠的
所以我知道有3600的退票費一事
單純是看到許多人抱怨所以寫一篇幫忙大家^^
還是祝各位申訴順利啦
另外，有人問我申訴的效果...
我只能簡單的說，通常都會有用，因為我有擔任過大公司的法律顧問，
通常消保會跟消基會，會發函給主管機關，
（沒寫消基會的申訴方式是因為，他們要用信件或電話申訴，沒有網路申訴啦，不符合我寫這篇的簡便申訴主旨）
主管機關會再發函給該公司並限期處理，
收到的公司會有一定的壓力，
通常他們也不希望因為你這點小錢而受到任何的商譽影響，
簡單的說...
會吵的鳥兒有蟲吃
在這現實的社會裡，這是絕對是真的.
所以，各位千萬不要忽略了自己的力量呀
其實還是有很多管道的！
錢程似錦
感謝凱咪大的貢獻，這真的是及時雨。
小弟碰到的情況是，旅行社根本不給退而是全額扣，說是機票已經開立了。
真的讓人很不服氣，所以會引用凱咪大的申訴函申訴看看。
感謝您的用心
小弟碰到的情況是，旅行社根本不給退而是全額扣，說是機票已經開立了。
真的讓人很不服氣，所以會引用凱咪大的申訴函申訴看看。
感謝您的用心
國民大帥哥
雖然,還用不到
但這稿子,很有用
還附上申訴管道.
太好了
但這稿子,很有用
還附上申訴管道.
太好了
深知自己不討喜
先前已向觀光局傳真申訴! 昨天才收觀光局寄來的文件。
同天，x飛網(誠信旅行社)另一位人員,邱'r(沒交代職稱)來電，確認航空公司手續費正確為700，也解釋負責處理我機票的客服小姐,彭's，處理方式不好，而到致雙方誤會。
對於邱'r的來電，我表明會申訴的原因是因為已向航空公司詢問，但彭's告知仍要收2000，中間1300的價差卻以票務公司利潤的理由，向我收取費用。
邱'r已發e-mail告知，確認"航空公司手續費正確為700"
下星期一就要去觀光局那邊撤申訴了!!!
真的是，要吵，才會按照 退票標準來退票
不吵，就白白當冤大頭了!!!
同天，x飛網(誠信旅行社)另一位人員,邱'r(沒交代職稱)來電，確認航空公司手續費正確為700，也解釋負責處理我機票的客服小姐,彭's，處理方式不好，而到致雙方誤會。
對於邱'r的來電，我表明會申訴的原因是因為已向航空公司詢問，但彭's告知仍要收2000，中間1300的價差卻以票務公司利潤的理由，向我收取費用。
邱'r已發e-mail告知，確認"航空公司手續費正確為700"
下星期一就要去觀光局那邊撤申訴了!!!
真的是，要吵，才會按照 退票標準來退票
不吵，就白白當冤大頭了!!!
他說愛你又沒說只愛你
真的是，要吵，才會按照 退票標準來退票
不吵，就白白當冤大頭了!!!
這叫據理力爭才有糖吃，看過歐美人士用盧的方式。
感謝版主。
不吵，就白白當冤大頭了!!!
這叫據理力爭才有糖吃，看過歐美人士用盧的方式。
感謝版主。
躲在角落唱沙啞的情歌
感謝版主分享
別回頭了我不等狗
大家好,本人就是實際的受害者,航空公司以高額退票費用取得暴利,十分可惡,本人已經與他們及政府纏鬥很久,我目前已取得有利的事証.希望受害的朋友都能一起站出來,希望大家能連署,團結力量大,要航空公司把錢吐出來,意者可傳訊息給我.謝謝.